En una emergencia agropecuaria, generalmente, el problema no termina cuando deja de llover o cuando llega la asistencia económica. Para un productor ganadero, la urgencia puede ser mucho más concreta: encontrar dónde llevar los animales si el campo quedó bajo agua, conseguir alimento para sostener un rodeo que perdió su pastura o disponer de un camión para trasladarlo en cuestión de horas.
Con esa lógica, la provincia de Santa Fe puso en marcha recientemente una herramienta que apunta a ordenar de antemano una parte clave de esa logística. Se trata del Registro de Oferentes de Campos, Alimentos y Transporte para la Emergencia Agropecuaria (ROPECA), una plataforma digital creada para relevar recursos disponibles y facilitar el contacto entre quienes necesitan asistencia y quienes están en condiciones de ofrecerla.
Campos anegados en La Criolla. Gentileza Javier Amdreu
La iniciativa no se limita a registrar la situación de los establecimientos afectados, sino que intenta construir previamente un mapa de recursos disponibles para responder cuando la emergencia se presenta. El sistema permite identificar campos destinados a pastaje, hotelería, alquiler o capitalización de hacienda; alimentos para animales; y servicios de transporte de hacienda e insumos agropecuarios.
La herramienta surgió en un contexto en el que Santa Fe busca fortalecer su capacidad de anticipación frente a eventos climáticos extremos como el inminente Super Niño. El propio gobierno provincial presentó ROPECA como parte de una estrategia para responder a inundaciones, sequías, incendios y otras situaciones capaces de alterar rápidamente las condiciones productivas.
De la emergencia a la conexión directa
La idea detrás del registro es sencilla, pero puede resultar decisiva cuando el tiempo juega en contra. En lugar de comenzar a buscar un campo disponible, un camión o alimento una vez que el agua ya ingresó a un establecimiento, la provincia pretende contar previamente con una base de oferentes.
Inundaciones en Golondrina. Gentileza Martín Buyatti.
“Pusimos a disposición una página que no existe en la República Argentina”, señaló el ministro de Desarrollo Productivo de Santa Fe, Gustavo Puccini, en diálogo con Clarín Rural, y contó que la propuesta despertó el interés de funcionarios de la Secretaría de Agricultura de la Nación, que se comunicaron para conocer cómo funciona y evaluar la posibilidad de replicarla en otras jurisdicciones.
El mecanismo apunta a que un productor que se vea afectado - o que advierta que puede quedar afectado - pueda encontrar en un sitio oficial los datos de quienes ofrecen soluciones concretas: desde un campo disponible hasta pastura, transporte o servicios logísticos. El registro busca así resolver una de las dificultades menos visibles de las emergencias agropecuarias, como es la coordinación de los recursos.
Ministro de Desarrollo Productivo de Santa Fe, Gustavo Puccini. Foto: Marcelo Carroll.
Cuando una zona queda anegada la necesidad puede ser simultánea. Hay que sacar animales, encontrar un lugar donde alojarlos, garantizarles alimento y conseguir un medio de transporte que pueda ingresar o salir de la zona afectada. Si esos recursos no están identificados previamente, cada productor debe iniciar una búsqueda individual en un momento en el que las comunicaciones, los caminos y la logística pueden estar seriamente comprometidos.
Actuar antes de la crisis
De acuerdo con la normativa que creó el sistema, las personas humanas o jurídicas pueden registrarse como oferentes y cargar sus recursos. Cada oferta debe especificar, entre otros datos, el tipo de recurso, su cantidad o capacidad, ubicación, disponibilidad y un precio referencial. Luego la información es revisada por la autoridad provincial antes de su publicación.
La plataforma permite además registrar recursos ubicados fuera de Santa Fe, una posibilidad que amplía el radio de respuesta frente a situaciones en las que la oferta provincial resulte insuficiente.
La permanencia del agua en los potreros aumenta los problemas sanitarios en el rodeo y puede agravar las parasitosis.
El objetivo es transformar una red informal de contactos - productores que conocen a otros productores, transportistas, consignatarios, contratistas o propietarios de campos - en una herramienta institucionalizada y consultable desde un único lugar.
Los primeros oferentes
El desafío, ahora, es que el registro alcance una masa crítica de recursos. Según explicó Puccini, en los primeros días ya se habían inscripto entre ocho y diez oferentes y desde la provincia trabajan para incentivar nuevas incorporaciones.
La cantidad puede parecer todavía pequeña frente a la dimensión del territorio santafesino, pero el valor de la herramienta estará precisamente en su capacidad de crecer antes de que se produzca una emergencia. “Queremos que sea un teléfono para estar comunicados por cualquier cosa que pase”, resumió el ministro.
Una caja de herramientas para emergencias
"El ROPECA no reemplaza las obras de infraestructura, el mantenimiento de caminos rurales ni las políticas de asistencia económica. Su función es otra: actuar sobre la logística y la organización de los recursos cuando una emergencia altera el funcionamiento normal de una explotación", dijo Puccini.
Inundaciones en el norte de Santa Fe. Agosto 2026.
Y señaló que el sistema apunta a reducir los tiempos de gestión, ordenar la información territorial y conectar oferta y demanda durante situaciones críticas.
La iniciativa también adquiere relevancia por la escala de las emergencias climáticas que enfrenta la producción agropecuaria. En los últimos meses, Santa Fe ya tuvo que desplegar medidas frente a excesos hídricos en distintas zonas de la provincia y organizar traslados de hacienda en áreas comprometidas.
En el caso de una inundación, por ejemplo, un productor podría necesitar evacuar preventivamente su rodeo hacia un campo disponible. Durante una sequía, el recurso escaso puede ser el alimento. Frente a un incendio rural, la prioridad puede ser sacar rápidamente los animales de una zona de riesgo. En todos esos escenarios, disponer de información previamente relevada puede marcar la diferencia entre una respuesta organizada y una carrera contrarreloj.
Un fondo para responder rápidamente
La estrategia se complementa, además, con un fondo de $10.000 millones dispuesto por el gobernador Maximiliano Pullaro para atender la emergencia, según explicó el ministro de Desarrollo Productivo.
La combinación de recursos financieros y una plataforma para organizar la oferta logística busca atacar dos dimensiones diferentes de una emergencia: el dinero para asistir y la capacidad operativa para actuar.
El ROPECA recién comienza a desplegarse, pero ya despertó la atención de otras jurisdicciones. Si logra reunir una cantidad significativa de campos, alimentos y transportistas, podría convertirse en una red de auxilio logístico para la ganadería en emergencia, con un diferencial clave: empezar a construirla antes de que llegue el agua, falte el pasto o avance el fuego.
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