![\"Protestas](\"https:\/\/resizer.glanacion.com\/resizer\/v2\/I2KDVVDCTRDBJLPXHUO647ZNIA.jpeg?auth=cf21e93e4695b5d588d2848333f3dde9549747a91b8ac9218f315219db31707e&smart=true&width=1600&height=1066\")
<\/p>\nEl a\u00f1o que termina no ser\u00e1 un a\u00f1o m\u00e1s para el mundo de la obra p\u00fablica vial. Empez\u00f3 con un panorama oscuro, con la eliminaci\u00f3n de Vialidad Nacional <\/b>y con la fecha de inicio del caso Cuadernos<\/b>, donde se juzga a los hist\u00f3ricos empresarios dedicados al asfalto y a los proyectos de infraestructura p\u00fablica. <\/p>\n
Pero, pese a lo que se mostraba en el tablero de control, termin\u00f3 con un pron\u00f3stico mucho mejor para aquel club. <\/b>Vialidad resisti\u00f3, los empresarios no pasaron jam\u00e1s por la Justicia, les alcanz\u00f3 con asomarse a una pantalla virtual y, como si fuese poco, el Gobierno lanz\u00f3 las licitaciones para concesionar las rutas y aquellos imputados est\u00e1n m\u00e1s vivos que nunca, al punto que compiten y ganan negocios regulados por 30 a\u00f1os. La casta de la obra p\u00fablica no se ha inmutado, mientras que las rutas est\u00e1n pr\u00e1cticamente abandonadas.<\/b><\/p>\n
El fin de Vialidad <\/b>empez\u00f3 a gestarse en marzo, cuando trascendi\u00f3 el plan oficial. En julio, con el decreto 461\/2025, el Poder Ejecutivo dispuso la disoluci\u00f3n de tres organismos emblem\u00e1ticos: la Agencia Nacional de Seguridad Vial, la Direcci\u00f3n Nacional de Vialidad y la Comisi\u00f3n Nacional del Tr\u00e1nsito y la Seguridad Vial.<\/b> En esa norma, adem\u00e1s, se estableci\u00f3 que en reemplazo de la Comisi\u00f3n Nacional de Regulaci\u00f3n del Transporte (CNRT)<\/b> se creaba la Agencia de Control de Concesiones y Servicios P\u00fablicos de Transporte<\/b>, un nuevo organismo que tendr\u00eda a su cargo la fiscalizaci\u00f3n integral de los servicios de transporte terrestre urbano, suburbano y ferroviario en todo el pa\u00eds. <\/p>\n
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Aquel esquema empez\u00f3 a ser cuestionado ni bien se conoci\u00f3. Una semana despu\u00e9s, la jueza federal Martina Isabel Forns<\/b> hizo lugar parcialmente a una medida cautelar presentada por el gremio, por considerar que el decreto \u201cestablece previsiones que limitan y condicionan el principio de estabilidad en el empleo p\u00fablico, en los derechos laborales y sindicales de los trabajadores de Vialidad\u201d.<\/p>\n
Corri\u00f3 el tiempo, y en el Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado empezaron a internalizar que Vialidad seguir\u00eda en pie. Y, finalmente, sucedi\u00f3.<\/b> Por estas horas ya no hay dudas de que aquellos planes se archivaron y que, ahora, s\u00f3lo ir\u00e1n por una reducci\u00f3n cl\u00e1sica de la administraci\u00f3n p\u00fablica: retiros voluntarios, alg\u00fan contrato que no se renueva y la merma propia por el paso del tiempo y las jubilaciones.<\/p>\n
Mientras tanto, en el Presupuesto 2026<\/b> Vialidad tiene una caja que lejos est\u00e1 de aquellos a\u00f1os donde los d\u00f3lares inundaban los pasillos de la entidad. Para ponerlo en n\u00fameros, el a\u00f1o que viene dispondr\u00e1 de $659.878 millones, o lo que es lo mismo, US$447 millones<\/b>, poco menos que nada para mantener una red vial colapsada por el tr\u00e1nsito y destrozada por d\u00e9cadas de desidia y corrupci\u00f3n que tuvo al asfalto, a los funcionarios y a los contratistas como protagonistas.<\/p>\n
De aquel monto en pesos, $179.000 millones est\u00e1n destinados a los sueldos del personal, $25.179 millones para bienes de uso (papel, uniformes, etc) y $46.676 millones para pagos de servicios, como alquileres o reparaci\u00f3n de maquinaria. En resumen, lo que se destina a obra p\u00fablica ser\u00e1n $394.246 millones, o lo que es lo mismo, US$249,2 millones, una insignificancia para las destrozadas rutas argentinas.<\/b> <\/p>\n
Es ah\u00ed donde empieza el territorio del sector que se convirti\u00f3 en el otro gran ganador del a\u00f1o: los empresarios de la obra p\u00fablica imputados en la causa Cuadernos.<\/b> Despu\u00e9s de confesar un sistema de corrupci\u00f3n a cielo abierto y mientras se leen por Zoom las fechor\u00edas que hicieron durante los a\u00f1os kirchneristas, \u00e9poca en la que la mayor\u00eda de ellos se convirtieron en millonarios, los equipos t\u00e9cnicos de las constructoras hacen sus n\u00fameros y c\u00e1lculos para quedarse con las rutas que el Gobierno empez\u00f3 a concesionar.<\/p>\n
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Los empresarios, en principio, se beneficiaron de la decisi\u00f3n de la Justicia sobre la falta de presencialidad en el caso Cuadernos. En este proceso, la oralidad, uno de los pilares del derecho penal acusatorio, se reemplaz\u00f3 por una plataforma digital. En la primera audiencia se pudieron apreciar, apenas, 16 cuadraditos de acusados<\/b>, una suerte de foto carnet poco clara, y quedaron escondidos 70, que pudieron escudarse en el anonimato <\/b>que le entregaban las otras pesta\u00f1as que el Tribunal nunca mostr\u00f3. Siete decenas de an\u00f3nimos jam\u00e1s aparecieron.<\/p>\n
En las audiencias posteriores, aquel formato \u201cfoto carnet\u201d<\/b> se instal\u00f3 como habitual. Pese a que se termin\u00f3 la Sala Amia, en Comodoro Py, y fue puesta a disposici\u00f3n del Tribunal, la plataforma Zoom se impuso como la habitualidad<\/b>. Los jueces ya han dicho que prefieren quedarse en el Palacio de Tribunales, donde tienen sus despachos, y no mudar el proceso al edificio de Retiro, donde est\u00e1 casi la totalidad de la justicia federal. <\/p>\n
En el medio, los empresarios r\u00eden a carcajadas<\/b>. No tienen que salir de su hogar, pueden aprovechar sus casas de vacaciones o seguir el proceso desde sus moradas de fin de semana. Es posible que, si se decide hacer las audiencias presenciales cuando regrese la Justicia despu\u00e9s de la feria, el tiempo procesal les haga otro gui\u00f1o a los imputados, ya que no ser\u00e1 necesaria la comparecencia de ellos sino de sus letrados. <\/p>\n
El \u201cbonus track<\/i>\u201d de esta situaci\u00f3n c\u00f3moda y acomodada se lo dio el Gobierno con la licitaci\u00f3n de las rutas. A principios de noviembre, se abrieron los sobres econ\u00f3micos de las licitaciones para los corredores viales de las rutas 12 y 14 \u2014la llamada \u201cRuta del Mercosur\u201d\u2014<\/b> y el resultado mostr\u00f3 nombres habituales y esquemas relativamente usados en la historia reciente.<\/p>\n
Para el Tramo Oriental<\/b>, sobre las rutas nacionales 12 y 14, <\/b>el Gobierno plante\u00f3 una tarifa de referencia de $3700<\/b> y un tope de $4300<\/b>. La ganadora fue Autov\u00eda Construcciones y Servicios<\/b>, con una oferta de $3563,45<\/b>, por debajo del valor indicativo oficial. Detr\u00e1s quedaron Rovella Carranza, Paolini y Benito Roggio e Hijos, todas ellas firmas con trayectoria en el ecosistema de la obra p\u00fablica.<\/p>\n
En el Tramo Conexi\u00f3n<\/b>, que abarca el puente Rosario-Victoria,<\/b> la licitaci\u00f3n repiti\u00f3 la liturgia: tres oferentes y una adjudicaci\u00f3n que refuerza el mapa tradicional del sector. El cuadro nuevamente ilumin\u00f3 a un conocido: Obring S.A.<\/b>, con una tarifa de $3385,80<\/b> frente a un tope oficial de $4050 y una referencia de $3300. La segunda fue Cosyser, y la tercera, otra vez, Autov\u00eda Construcciones.<\/p>\n
![\"Puente](\"https:\/\/resizer.glanacion.com\/resizer\/v2\/Z5OQZAHAYBGAVD2256VNEMKUMM.png?auth=a679cd489846ad383a8db9d83026e341e7cdf61b940ba7a7216e3249e8f820fe&smart=true&width=1360&height=910\")
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Autov\u00eda Construcciones y Servicios es una empresa del grupo Jos\u00e9 Cartellone<\/b>, una de las constructoras que deber\u00e1 dividir sus d\u00edas entre las audiencias de la causa Cuadernos y la administraci\u00f3n de una de las rutas m\u00e1s importantes de la Argentina.<\/p>\n
Jos\u00e9 Gerardo Cartellone junto con Mar\u00eda Rosa Cartellone y Gerardo Cartellone, Tito Biagini y Hugo Alfredo Kot<\/b> ser\u00e1n juzgados como coautores del delito de cohecho activo,<\/b> reiterado en 10 oportunidades, y si bien se les atribuyen 30 pagos supuestamente efectuados en las oficinas del financista de N\u00e9stor Kirchner, Ernesto Clarens, se habr\u00edan sucedido en relaci\u00f3n con 10 obras p\u00fablicas.<\/p>\n
Actualmente salieron a concesi\u00f3n 1800 kil\u00f3metros entre el tramo Sur <\/b>(rutas 3, 205, un tramo de la 226 y la Autopista Ezeiza-Ca\u00f1uelas) y el tramo Pampa<\/b> (ruta 5 entre Luj\u00e1n y Santa Rosa, La Pampa). Seg\u00fan el pliego, apenas 72 kil\u00f3metros ser\u00e1n de nueva autopista.<\/p>\n
En esta segunda etapa, el Tramo Pampa, que corre sobre la ruta 5, tiene una longitud de 546,65 kil\u00f3metros, <\/b>mientras que el Sur<\/b> suma en todas sus variantes 1325,17 kil\u00f3metros. <\/b>Los oferentes, seguramente, ser\u00e1n los viejos conocidos de la obra p\u00fablica, muchos de ellos miembros del \u201cclub de la foto carnet\u201d que arm\u00f3 la Justicia. <\/b><\/p>\n
Desde 2018, cuando se conoci\u00f3 el caso Cuadernos, la Argentina no gener\u00f3 una sola norma que establezca alg\u00fan tipo de condici\u00f3n para presentarse a una licitaci\u00f3n p\u00fablica donde se entreguen negocios por 30 a\u00f1os. <\/p>\n
Los empresarios de la obra p\u00fablica, apenas asomados a un juicio que juzga un sistema, disfrutan ahora del regreso de aquel esquema que tanto los benefici\u00f3. La casta de la obra p\u00fablica est\u00e1 intacta, y hasta quiz\u00e1 revitalizada.<\/mark><\/p>\n El caso Cartellone<\/b> lo muestra con palmaria crudeza. Con cuatro procesados, con decenas de delitos que les imputan y con confesiones que los muestran como protagonistas del reparto de negocios y favores durante el kirchnerismo, est\u00e1n de regreso<\/b>. Manejar\u00e1n una de las principales rutas de la Argentina hasta 2055<\/b> y ni siquiera existe una foto de la familia mendocina en Tribunales, donde deben explicar presuntas conductas corruptas. <\/p>\n Los tiempos procesales, la modorra normativa -por no decir complicidad- y la impronta privatizadora libertaria los pusieron de regreso en la cancha. Y todos salieron a jugar, con Vialidad como \u00e1rbitro de un nuevo paradigma. <\/b><\/p>\n \u200bMientras disfrutan de un juicio por Zoom, los hist\u00f3ricos empresarios de la obra p\u00fablica compiten para quedarse con las rutas argentinas por 30 a\u00f1os; el organismo vial sigui\u00f3 vivo pese a los embates\u00a0\u00a0<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El a\u00f1o que termina no ser\u00e1 un a\u00f1o m\u00e1s para el mundo de la obra…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6726,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[89],"tags":[],"class_list":["post-6725","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"yoast_head":"\n