{"id":3109,"date":"2025-11-15T03:43:47","date_gmt":"2025-11-15T06:43:47","guid":{"rendered":"https:\/\/impactocastex.com.ar\/?p=3109"},"modified":"2025-11-15T03:43:47","modified_gmt":"2025-11-15T06:43:47","slug":"la-trama-millonaria-de-corrupcion-en-la-agencia-de-discapacidad-como-funcionaba-el-esquema-que-desvio-mas-de-43-000-millones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/impactocastex.com.ar\/?p=3109","title":{"rendered":"La trama millonaria de corrupci\u00f3n en la Agencia de Discapacidad: c\u00f3mo funcionaba el esquema que desvi\u00f3 m\u00e1s de $43.000 millones"},"content":{"rendered":"<p>El coraz\u00f3n de la trama que oper\u00f3 durante casi dos a\u00f1os dentro de la <b>Agencia Nacional de Discapacidad<\/b> (Andis) era un <b>esquema de asociaci\u00f3n il\u00edcita, cohecho y defraudaci\u00f3n agravada<\/b>, al decir del fiscal federal <b>Franco Picardi<\/b>. La <a href=\"https:\/\/www.lanacion.com.ar\/politica\/chats-comprometedores-spagnuolo-salio-con-una-mochila-de-la-casa-de-un-operador-de-los-laboratorios-nid14112025\/\" target=\"_self\" rel=\"\" title=\"https:\/\/www.lanacion.com.ar\/politica\/chats-comprometedores-spagnuolo-salio-con-una-mochila-de-la-casa-de-un-operador-de-los-laboratorios-nid14112025\/\">maniobra <\/a>se estructur\u00f3 sobre las \u201c<b>compulsas reducidas<\/b>\u201d y fue protagonizada por un pu\u00f1ado de exfuncionarios, empresarios e intermediarios para obtener un r\u00e9dito patrimonial indebido que, solo en un per\u00edodo de un a\u00f1o, super\u00f3 los <b>$43.000 millones<\/b> de las arcas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>El fiscal Picardi y el juez federal <b>Sebasti\u00e1n Casanello<\/b> decidieron avanzar sobre los protagonistas m\u00e1s visibles de la operatoria, entre los que destacan los ahora exfuncionarios <b>Diego Spagnuolo<\/b> y <b>Daniel Garbellini<\/b>. Pero dejaron indicios de que avanzar\u00e1n sobre aquellos que colocaron a Garbellini dentro de la Andis, y a quienes habr\u00edan dirigido la cartelizaci\u00f3n de las droguer\u00edas, entre los que descollar\u00edan los due\u00f1os de la firma<b> Suizo Argentina<\/b>, los <b>hermanos Kovalivker<\/b>, de v\u00ednculos fluidos con los Menem. En particular, el presidente de la C\u00e1mara de Diputados, <b>Mart\u00edn Menem<\/b>.<\/p>\n<p><b>\u201cLas evidencias recolectadas comienzan a confirmar lo que dec\u00eda Spagnuolo en los audios\u201d<\/b>, indic\u00f3 una fuente judicial a <b>LA NACION<\/b>. Alud\u00eda a los audios que salieron a la luz en los d\u00edas previos a las elecciones bonaerense del 7 de septiembre pasado, en los que el entonces abogado particular del presidente Javier Milei y titular de la Andis detallaba cobros de sobornos, el rol de Garbellini como recaudador entre las droguer\u00edas, y el env\u00edo hacia \u201carriba\u201d de los retornos, con alusiones expl\u00edcitas a <b>Eduardo \u201cLule\u201d Menem<\/b> y a la secretaria general de la Presidencia, <b>Karina Milei<\/b>.<\/p>\n<figure><video height=\"1280\" width=\"720\" poster=\"https:\/\/cdn.jwplayer.com\/v2\/media\/uumEsSop\/poster.jpg?width=720\" preload=\"none\"><\/video><figcaption>El audio del empresario Miguel Angel Calvete a Diego Spagnuolo<\/figcaption><\/figure>\n<p>\u00bfC\u00f3mo se habr\u00eda desarrollado la maniobra delictiva dentro de la Andis, seg\u00fan las evidencias que recolect\u00f3 la Fiscal\u00eda? Se estructur\u00f3 alrededor de la <b>manipulaci\u00f3n del sistema inform\u00e1tico <\/b>que utilizaba la Agencia para adquirir medicamentos e insumos de alto costo y baja incidencia. Los funcionarios crearon <b>dos circuitos paralelos de compras<\/b>: uno \u201cregular\u201d donde invitaban a competir a entre 14 y 16 droguer\u00edas, y otro de \u201ccompulsas reducidas\u201d donde solo participaban 3 o 4 empresas cuidadosamente seleccionadas: <b>Profarma, G\u00e9nesis, New Farma y Floresta<\/b>.<\/p>\n<p>El patr\u00f3n era siempre el mismo: dos de ellas actuaban como adjudicatarias reales mientras las otras dos simulaban competencia, pero no presentaban ofertas o cotizaban precios que no eran competitivos, creando una <b>apariencia de legalidad en un mercado que en realidad operaba cartelizado <\/b>en el que alternaban roles seg\u00fan el tipo de producto. As\u00ed, Profarma y G\u00e9nesis dominaban las compulsas de medicamentos (concentrando el 93% de las adjudicaciones), mientras que New Farma y Floresta monopolizaban los insumos auditivos como implantes cocleares y aud\u00edfonos.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/resizer.glanacion.com\/resizer\/v2\/ZEKYWE5CTVHL3JTHATFLZOPB2Q.jpeg?auth=fe81fcc2fe5f5fa54b59400639ffb121b9572eb881b80a5d8bb18c697a453675&amp;smart=true&amp;width=2000&amp;height=1333\" alt=\"Martin, Lule y Sharif Menem entrando al hotel Libertador el d\u00eda del triunfo electoral de La Libertad Avanza\" height=\"1333\" width=\"2000\" \/><\/p>\n<p>El an\u00e1lisis t\u00e9cnico de la <b>Procuradur\u00eda de Investigaciones Administrativas<\/b> (PIA) revel\u00f3 <b>casos extremos de sobrefacturaci\u00f3n<\/b>. El medicamento Macitentan, por ejemplo, que en compulsas abiertas costaba $411.764, lleg\u00f3 a adjudicarse en casi $8,3 millones en compulsas reducidas apenas tres d\u00edas despu\u00e9s: un incremento del 1900 por ciento. Y el Burosumab pas\u00f3 de $19 millones a $45 millones por unidad, mientras que el Guselkumab experiment\u00f3 aumentos del 15 al 20 por ciento respecto de ofertas simult\u00e1neas en compulsas abiertas.<\/p>\n<p>Ese patr\u00f3n se repiti\u00f3 de manera sistem\u00e1tica, remarc\u00f3 el fiscal Picardi en su dictamen, al punto que si otras droguer\u00edas lograban participar en compulsas abiertas para los mismos medicamentos, ofrec\u00edan <b>precios que representaban menos de la mitad de lo pagado a las empresas favorecidas<\/b>. \u00bfConclusi\u00f3n? Solo entre julio de 2024 y agosto de 2025, estas compulsas irregulares generaron adjudicaciones por m\u00e1s de $43.000 millones de pesos.<\/p>\n<p>\u201c<b>Esto ven\u00eda de antes<\/b>\u201d, remarc\u00f3 una fuente tribunalicia al tanto de la investigaci\u00f3n en curso ante la consulta de <b>LA NACION<\/b>. \u201c<b>Estamos hablando de nichos de corrupci\u00f3n en los que mezclan \u2018cajas\u2019 del Estado, intermediarios y sobornos<\/b>, como tambi\u00e9n lo fue la operatoria de los \u2018brokers\u2019 de seguros\u201d, detall\u00f3.<\/p>\n<h1><b>Tres niveles criminales<\/b><\/h1>\n<p>Siempre de acuerdo al dictamen de la Fiscal\u00eda, la presunta operatoria criminal registr\u00f3 <b>tres niveles<\/b>. En el primer nivel estaban <b>los funcionarios<\/b> que controlaban Andis. Es decir, Spagnuolo, como director ejecutivo, y Garbellini, como director de Acceso a Servicios de Salud.<b> Ellos autorizaban y ejecutaban el direccionamiento, garantizaban cobertura institucional y recib\u00edan pagos en efectivo como contraprestaci\u00f3n<\/b>.<\/p>\n<p>El segundo nivel era el de los <b>operadores para-estatales<\/b>: <b>Miguel \u00c1ngel Calvete y Pablo Atchabahian<\/b>. No ten\u00edan rol formal dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica, pero i<b>mpart\u00edan \u00f3rdenes dentro de la Andis como si fueran funcionarios, al punto de dise\u00f1ar la estrategia, gestionar retornos y decidir adjudicaciones desde fuera<\/b>. Lo notable es que incluso colocaron personal propio dentro del organismo: <b>Lorena Di Giorno y Eduardo \u201cPino\u201d Gonz\u00e1lez <\/b>actuaron como agentes internos de Calvete, filtrando informaci\u00f3n y facilitando pagos; y <b>Luciana Ferrari <\/b>hizo lo propio para Atchabahian como empleada del laboratorio Roche, pero con usuario y contrase\u00f1a del sistema inform\u00e1tico de la Andis para operarlo \u201cdesde afuera\u201d.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/resizer.glanacion.com\/resizer\/v2\/MA3VDPAOSVB4DOEVKEYQHXGJ6I.png?auth=7f2a6fad5f1b26c02b239658fa11f80ce1eefd8655a79d54d266324fcbb0121d&amp;smart=true&amp;width=1058&amp;height=840\" alt=\"Spagnuolo ingresa a la casa de Calvete, uno de los investigados por la trama de corrupci\u00f3n en la Andis\" height=\"840\" width=\"1058\" \/><\/p>\n<p>El tercer nivel criminal, en tanto, lo compon\u00edan los <b>empresarios beneficiarios<\/b> vinculados a las cuatro droguer\u00edas favorecidas. Es decir, <b>Andr\u00e9s Arnaudo<\/b> de G\u00e9nesis, <b>Ruth Lozano<\/b> de Profarma, <b>Patricio Rama<\/b> de New Farma, y <b>Silvana Escudero<\/b> junto a <b>Alejandro Fuentes <\/b>de Floresta, quienes coordinaban entre s\u00ed qu\u00e9 empresa ganar\u00eda cada compulsa. <b>Roger Grant<\/b> ejecutaba materialmente las compulsas en el sistema seg\u00fan las instrucciones recibidas.<\/p>\n<h1><b>El circuito de lavado<\/b><\/h1>\n<p><b>Los beneficios econ\u00f3micos de la presunta banda criminal fluyeron, en tanto, en m\u00faltiples direcciones<\/b>. La Fiscal\u00eda encontr\u00f3 evidencias de Spagnuolo cobrando al menos $5 millones en efectivo de Calvete y su pareja <b>Guadalupe Mu\u00f1oz <\/b>para un viaje a Israel que no se concret\u00f3. Y guardaba US$ 82.000 no declarados en una caja de seguridad, adem\u00e1s de tener una m\u00e1quina contadora de billetes en su casa. <\/p>\n<p>Din\u00e1micas similares se repitieron una y otra vez. Eduardo Gonz\u00e1lez consultaba a Calvete <b>\u201cc\u00f3mo y cu\u00e1ndo hacerse de los d\u00f3lares\u201d<\/b>, recibiendo como respuesta una fecha espec\u00edfica, mientras que Lorena Di Giorno recib\u00eda instrucciones de <b>\u201cpasar por Defensa a buscar lo tuyo\u201d<\/b> y facturaba millones de pesos a INDECOMM y Profarma, empresas vinculadas a Calvete. \u00bfGarbellini? Realiz\u00f3 obras millonarias en su vivienda que derivaron en una multa del country por $22,5 millones, mientras que acumulaba gastos por m\u00e1s de $4 millones por mes en tarjetas de cr\u00e9dito, muy por encima de su salario como funcionario.<\/p>\n<p>Pero para el presunto blanqueo a gran escala, el fiscal Picardi consider\u00f3 que existen evidencias suficientes para avanzar contra otros dos presuntos eslabones de la operatoria. \u00bfQui\u00e9nes? <b>Alan Pocovi<\/b>, hijo del exmarido de Zulemita Menem, y <b>Sergio Mastropietro<\/b>, vinculado a la empresa <b>Baires Fly<\/b>. <\/p>\n<p>Pocovi recib\u00eda sistem\u00e1ticamente efectivo y transferencias que luego invert\u00eda en <b>criptomonedas <\/b>a trav\u00e9s de la plataforma \u201cNEBLOCKSHAIN\u201d, cumpliendo un rol de recaudador. Mastropietro recib\u00eda transferencias millonarias desde las droguer\u00edas investigadas hacia Baires Fly bajo el concepto gen\u00e9rico de <b>\u201ccompra de kil\u00f3metros nacionales para aeronaves\u201d<\/b>, emitiendo facturas por montos id\u00e9nticos. Federico Santich y Guadalupe Mu\u00f1oz completaban el engranaje financiero moviendo fondos entre las empresas del entramado.<\/p>\n<p>Pocovi y Mastropiero quedaron en evidencia, incluso, las escuchas telef\u00f3nicas que captaron a Calvete dando \u00f3rdenes para mover dinero a trav\u00e9s de ambos (<b>\u201cllamalo a Alan\u201d<\/b>, <b>\u201cpreguntale a Sergio primero\u201d<\/b>), evidenciando que ambos constitu\u00edan la infraestructura financiera del esquema, mientras que Baires Fly, con su servicio de aviaci\u00f3n privada 24 horas, representaba adem\u00e1s<b> un potencial medio de fuga<\/b>.<\/p>\n<p>\u200bEl fiscal Picardi y el juez Casanello avanzaron sobre los protagonistas visibles de la trama; la sombra de los hermanos Kovalivker; los Menem, en el horizonte\u00a0\u00a0<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El coraz\u00f3n de la trama que oper\u00f3 durante casi dos a\u00f1os dentro de la 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