Los pr\u00e1cticos son un eslab\u00f3n fundamental del movimiento de los buques mercantes, ya que deben trasladarse a los barcos para asesorar y supervisar las maniobras que permiten la llegada y la salida de los puertos. A ra\u00edz del decreto 690\/2026, publicado en el Bolet\u00edn Oficial el 30 de julio pasado<\/b>, los pr\u00e1cticos establecieron un paro con consecuencias para el comercio exterior: por lo menos 140 buques quedaron sin poder operar.<\/b><\/p>\n
El decreto introduce modificaciones en el r\u00e9gimen de practicaje y pilotaje, entre ellas, abre el sector a la competencia<\/b> para que la tarifa la fije el mercado. Ante este nuevo escenario, los pr\u00e1cticos alegan que el decreto de Federico Sturzenegger \u201cpone en riesgo la seguridad de navegaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Las tareas que permiten la entrada y salida de los barcos est\u00e1n a cargo de personas habilitadas por la Prefectura Naval Argentina (PNA), que es la autoridad que los rige. En esta pelea, el Gobierno se guard\u00f3 una carta: en el art\u00edculo 6 del decreto, estipula que la PNA podr\u00e1 proveer los servicios de practicaje, pilotaje o baqu\u00eda cuando \u201ca su juicio se presenten situaciones excepcionales que impidan el normal funcionamiento del sistema. Asimismo, podr\u00e1 requerir a la Armada Argentina la prestaci\u00f3n de dichos servicios\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, \u201cen situaciones excepcionales de crisis del sistema o fuerza mayor podr\u00e1 autorizar a capitanes de ultramar o fluviales que cuenten con certificado de conocimiento de zona a que presten el servicio de practicaje y pilotaje en forma temporaria\u201d. <\/p>\n
El decreto 690\/2026 reemplaza al 2694\/91<\/b>, que regulaba el practicaje desde hac\u00eda m\u00e1s de 34 a\u00f1os. All\u00ed se argumenta que muchas disposiciones y exigencias quedaron obsoletas o desproporcionadas a causa del avance de la tecnolog\u00eda aplicable a la navegaci\u00f3n y que imped\u00edan la incorporaci\u00f3n de nuevos prestadores al servicio p\u00fablico de practicaje.<\/p>\n
Fuentes oficiales indican que \u201cel practicaje y pilotaje de un solo buque que sube a cargar a los puertos del Paran\u00e1 cuesta entre US$50.000 y US$100.000<\/b>, seg\u00fan estudios de la Bolsa de Comercio de Rosario y del propio sector portuario. El capit\u00e1n que comanda ese mismo barco durante semanas de traves\u00eda gana entre US$8500 y US$12.000 mensuales. El servicio del pr\u00e1ctico por un solo viaje equivale a m\u00e1s de cuatro meses de sueldo del comandante de la nave. El pr\u00e1ctico se lleva por un \u00fanico atraque m\u00e1s de cuatro meses de ese sueldo. Y el sobreprecio se repite en cada categor\u00eda: el practicaje de un buque Panamax en el R\u00edo de la Plata cuesta US$16.903, contra US$4476 en el puerto estadounidense de Everglades y US$4729 en Gda\u0144sk, Polonia. Casi cuatro veces m\u00e1s caro por la misma tarea\u201d.<\/p>\n
Aseguran que el sobreprecio se explica por un \u201cmercado cerrado con llave. Para obtener el t\u00edtulo se exig\u00edan requisitos que se duplicaban y funcionaban como barrera de entrada, sumados a una segmentaci\u00f3n geogr\u00e1fica que obligaba a pagar un pr\u00e1ctico distinto por cada tramo del mismo recorrido\u201d. <\/p>\n
Como ejemplo, el Gobierno sostiene que el caso m\u00e1s absurdo es el traslado del pr\u00e1ctico hasta el buque: en Buenos Aires esa lancha cuesta US$2000, mientras que en Everglades sale US$200. Agreg\u00f3 que \u201clas condiciones para habilitar esas lanchas eran m\u00e1s dif\u00edciles que las que se piden para habilitar un portaaviones, con el \u00fanico fin de dejar afuera a cualquier competidor y cobrar lo que quisieran\u201d.<\/p>\n
En este contexto, el Centro de Navegaci\u00f3n envi\u00f3 una carta a la Agencia Nacional de Puertos y Navegaci\u00f3n donde describe que \u201cla complejidad de la situaci\u00f3n ha escalado al punto tal que, hasta el momento, se registran 140 buques pendientes de confirmaci\u00f3n del servicio de practicaje y\/o pilotaje, lo cual se ver\u00e1 acrecentado con el correr de las horas por la sumatoria de otros tantos buques que est\u00e1n pautados a ingresar y salir pr\u00f3ximamente del sistema de la V\u00eda Navegable Troncal\u201d. <\/p>\n
Tambi\u00e9n se cancelaron operaciones de buques que ya estaban pautadas para cumplirse en puertos argentinos y que han sido redireccionadas al Puerto de Montevideo y puertos del sur de Brasil, \u201cafectando negativamente a los puertos de La Plata, Dock Sud, Buenos Aires, Z\u00e1rate-Campana y de up river, como tambi\u00e9n a los puertos de Quequ\u00e9n y Bah\u00eda Blanca, entre otros\u201d, seg\u00fan el Centro de Navegaci\u00f3n.<\/p>\n
Advirti\u00f3 que esta situaci\u00f3n lleva a la congesti\u00f3n de las operaciones portuarias, de la navegaci\u00f3n y la paralizaci\u00f3n del comercio exterior argentino, \u201clo que se traduce en p\u00e9rdidas millonarias en divisa acumuladas en t\u00e9rminos de incumplimientos de contratos, lucro cesante y extracostos\u201d. <\/p>\n
Mencion\u00f3 adem\u00e1s el da\u00f1o reputacional a la marca pa\u00eds y record\u00f3 que \u201cel servicio de practicaje constituye un servicio p\u00fablico y que ha sido declarado como \u201cactividad trascendental\u201c. <\/p>\n
\u200bUn decreto que cambi\u00f3 las condiciones laborales de quienes deben guiar a los barcos llev\u00f3 a un paro que afect\u00f3 a por lo menos 140 buques mercantes\u00a0\u00a0<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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