{"id":2095,"date":"2025-10-18T10:50:04","date_gmt":"2025-10-18T13:50:04","guid":{"rendered":"https:\/\/impactocastex.com.ar\/?p=2095"},"modified":"2025-10-18T10:50:05","modified_gmt":"2025-10-18T13:50:05","slug":"la-camara-federal-revoco-el-freno-al-asado-con-hueso-a-tierra-del-fuego","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/impactocastex.com.ar\/?p=2095","title":{"rendered":"La C\u00e1mara Federal revoc\u00f3 el freno al asado con hueso a Tierra del Fuego"},"content":{"rendered":"\n

La cautelar hab\u00eda suspendido por 30 d\u00edas la resoluci\u00f3n del Senasa.<\/p>\n\n\n\n

<\/strong>La Justicia de Apelaciones respald\u00f3 al Senasa y levant\u00f3 la suspensi\u00f3n que reg\u00eda en la provincia por el ingreso de asado desde zonas con vacunaci\u00f3n. <\/strong>La cautelar fue pedida por la Asociaci\u00f3n Rural de esa provincia.<\/p>\n\n\n\n

La C\u00e1mara Federal de Comodoro Rivadavia revoc\u00f3 la medida cautelar que, a pedido de la Asociaci\u00f3n Rural de Tierra del Fuego, hab\u00eda dictado la jueza federal de R\u00edo Grande, Mariel Borruto.<\/p>\n\n\n\n

Esta cautelar hab\u00eda suspendido por 30 d\u00edas los efectos de la Resoluci\u00f3n 460\/2025 del Senasa, la cual autorizaba el ingreso de material reproductivo, carnes y productos c\u00e1rnicos (incluyendo carne con hueso) desde zonas libres de aftosa con vacunaci\u00f3n hacia la Patagonia, reconocida internacionalmente como zona libre de fiebre aftosa sin vacunaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan inform\u00f3 el diario R\u00edo Negro, la decisi\u00f3n de la C\u00e1mara fue firmada por los jueces Javier Leal de Ibarra y Aldo Su\u00e1rez, con la tercera vocal\u00eda vacante.<\/p>\n\n\n\n

Cautelar.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La jueza Mariel Borruto hizo lugar a la medida cautelar bas\u00e1ndose en que la normativa impugnada, la Resoluci\u00f3n 460\/2025 del Senasa, carec\u00eda de fundamentaci\u00f3n suficiente.<\/p>\n\n\n\n

Espec\u00edficamente, la jueza Borruto se\u00f1al\u00f3 los siguientes puntos en su resoluci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

Falta de conformidad internacional: La resoluci\u00f3n del Senasa mencion\u00f3 que organismos de la Rep\u00fablica de Chile (SAG) y la Uni\u00f3n Europea (UE) hab\u00edan expresado su conformidad con las nuevas condiciones sanitarias. Sin embargo, la jueza sostuvo que de las cartas de estos organismos se desprend\u00eda que no exist\u00eda tal \u00abconformidad\u00bb, sino que estaba sujeta a controles o auditor\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Riesgo sanitario y econ\u00f3mico: Argument\u00f3 que la adopci\u00f3n de la cautelar preservaba el inter\u00e9s p\u00fablico, evitando consecuencias sanitarias y econ\u00f3micas de dif\u00edcil reversi\u00f3n. La p\u00e9rdida o degradaci\u00f3n del reconocimiento internacional de la Patagonia como zona libre de fiebre aftosa sin vacunaci\u00f3n es un activo estrat\u00e9gico y acarrear\u00eda un perjuicio irreparable a productores, trabajadores y consumidores.<\/p>\n\n\n\n

Peligro en la demora: La jueza respald\u00f3 este requisito en el grave perjuicio que ya estaba produciendo la Resoluci\u00f3n 460\/2025, mencionando la Resoluci\u00f3n Exenta nro. 5952\/2025 del SAG de Chile que dej\u00f3 sin efecto el reconocimiento del estatus sanitario de la regi\u00f3n y suspendi\u00f3 las importaciones desde Argentina.<\/p>\n\n\n\n

Situaci\u00f3n de insularidad de Tierra del Fuego: Destac\u00f3 que el Senasa no ponder\u00f3 debidamente la situaci\u00f3n particular de insularidad de la provincia, donde el tr\u00e1nsito de productos o mercader\u00edas debe superar dos pasos internacionales y eventuales controles de autoridades chilenas.<\/p>\n\n\n\n

Los argumentos de la C\u00e1mara.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La C\u00e1mara Federal de Comodoro Rivadavia, en su rol de Alzada, determin\u00f3 que no se verificaban los requisitos de procedencia que habilitaban el dictado de la medida cautelar solicitada por la Asociaci\u00f3n Rural.<\/p>\n\n\n\n

Los jueces revocaron la cautelar con las siguientes consideraciones clave:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Inexistencia de verosimilitud del derecho: El tribunal consider\u00f3 que los fundamentos de la jueza de grado se basaban en afirmaciones de la amparista, \u00abmeras presunciones y en extremos f\u00e1cticos ausentes o ajenos al contenido de la Resoluci\u00f3n impugnada\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Soberan\u00eda y legalidad del acto: La C\u00e1mara afirm\u00f3 que no es posible supeditar la legalidad de un acto del gobierno nacional a una previa conformidad extranjera, ya que esto atenta contra la soberan\u00eda institucional del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Cierre de mercado no consumado: Respecto al supuesto da\u00f1o generado por el cierre del mercado chileno, los jueces indicaron que si bien Chile hab\u00eda suspendido importaciones, los instrumentos citados por la jueza Borruto se\u00f1alaban que para restituir el estatus sanitario ser\u00eda necesaria una \u00abevaluaci\u00f3n sanitaria y verificaci\u00f3n en terreno por parte de funcionarios oficiales chilenos\u00bb. Esto implica que el \u00abcierre del mercado chileno internacional no es hecho consumado\u00bb que pueda justificar la verosimilitud del derecho.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Ausencia de prueba de da\u00f1o: Adem\u00e1s, la C\u00e1mara not\u00f3 que la amparista no acredit\u00f3 m\u00ednimamente que los mercados de exportaci\u00f3n afectados se encontraran activos y qu\u00e9 volumen de operaciones manejaban, lo cual es suficiente para descartar dicho argumento como un perjuicio concreto y v\u00e1lido para una medida cautelar.<\/p>\n\n\n\n

Presunci\u00f3n de Legalidad del Senasa: El tribunal reafirm\u00f3 la presunci\u00f3n de validez de los actos de los poderes p\u00fablicos y, en particular, la competencia t\u00e9cnica, sanitaria y cient\u00edfica del Senasa, establecida en la Ley 24.305 (Programa Nacional de Lucha Contra la Fiebre Aftosa). Sostuvo que las decisiones del organismo no pueden ponerse en duda sin m\u00ednimos extremos f\u00e1cticos que justifiquen tales sospechas.<\/p>\n\n\n\n

En esencia, la C\u00e1mara concluy\u00f3 que la suspensi\u00f3n de un acto administrativo, como la Resoluci\u00f3n 460\/2025, es de car\u00e1cter excepcional y, en este caso, no se demostraron los indicios serios y graves de ilegitimidad ni el da\u00f1o irreparable inminente exigidos por la legislaci\u00f3n para anular la presunci\u00f3n de validez del acto del Senasa.<\/p>\n\n\n\n

La postura del Senasa.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La defensa del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa), que apel\u00f3 la medida, afirm\u00f3 que la jueza de grado pretendi\u00f3 atribuirse facultades que son propias del poder administrador y espec\u00edficamente del Senasa como autoridad competente en la materia.<\/p>\n\n\n\n

El organismo sostuvo que la magistrada intent\u00f3 suplir la voluntad de la administraci\u00f3n, arrog\u00e1ndose facultades interpretativas de cuestiones estrictamente de orden t\u00e9cnico.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto al perjuicio econ\u00f3mico, el Senasa aleg\u00f3 que la amparista no aport\u00f3 pruebas que cuantificaran el riesgo epidemiol\u00f3gico y que las cuestiones planteadas eran netamente comerciales y pol\u00edticas, ajenas a los aspectos sanitarios sobre los que se ciment\u00f3 la Resoluci\u00f3n 460\/2025.<\/p>\n\n\n\n

El organismo se\u00f1al\u00f3 que, en particular, el movimiento de hacienda en pie nunca se interrumpi\u00f3 o suspendi\u00f3, ya que regularmente se emiten Documentos de Tr\u00e1nsito Electr\u00f3nico (DTe) desde R\u00edo Grande hacia el norte de la provincia y viceversa, cumpli\u00e9ndose el tr\u00e1nsito por territorio chileno a trav\u00e9s del Paso de Integraci\u00f3n Austral. El Senasa concluy\u00f3 que no hab\u00eda riesgo epidemiol\u00f3gico, propiciando la revocaci\u00f3n de la cautelar.<\/p>\n\n\n\n

La disputa sanitaria.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El conflicto en torno a la barrera sanitaria patag\u00f3nica tiene un historial reciente de idas y venidas.<\/p>\n\n\n\n

El primer intento de flexibilizaci\u00f3n se remonta a la Resoluci\u00f3n 180\/2025 del SENASA , la cual fue suspendida inicialmente por un per\u00edodo de noventa d\u00edas, y luego prorrogada por sesenta d\u00edas m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, la norma que desencaden\u00f3 esta batalla judicial fue la Resoluci\u00f3n 460\/2025 del SENASA, con fecha del 26 de junio de 2025, que autoriz\u00f3 el ingreso de carne con hueso y material gen\u00e9tico proveniente de zonas con vacunaci\u00f3n hacia la Patagonia.<\/p>\n\n\n\n

Como respuesta a esta medida, la jueza federal de R\u00edo Grande, Mariel Borruto, dict\u00f3 la medida cautelar que suspendi\u00f3 los efectos de la Resoluci\u00f3n 460\/2025 en Tierra del Fuego el 3 de septiembre de 2025. Esta cautelar fue la que, en \u00faltima instancia, la C\u00e1mara Federal de Comodoro Rivadavia revoc\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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