{"id":14608,"date":"2026-03-30T15:42:25","date_gmt":"2026-03-30T18:42:25","guid":{"rendered":"https:\/\/impactocastex.com.ar\/?p=14608"},"modified":"2026-03-30T15:42:25","modified_gmt":"2026-03-30T18:42:25","slug":"fallo-historico-ordenan-a-un-municipio-devolver-plata-a-los-productores-por-el-cobro-de-una-tasa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/impactocastex.com.ar\/?p=14608","title":{"rendered":"Fallo hist\u00f3rico: ordenan a un municipio devolver plata a los productores por el cobro de una tasa"},"content":{"rendered":"

El Juzgado Contencioso Administrativo N\u00b01 de Trenque Lauquen, en el oeste bonaerense,<\/b> resolvi\u00f3 anular total y\/o parcialmente el cobro de<\/b> la tasa de mantenimiento de la red vial<\/b> de la Municipalidad de Daireaux.<\/b> Seg\u00fan el fallo dictado por el juez Pablo Cristian Germain<\/b> en la causa iniciada por un grupo de productores rurales contra el municipio, el tributo solo es exigible cuando existe una prestaci\u00f3n efectiva del servicio.<\/b> El magistrado orden\u00f3 reliquidar<\/b> lo cobrado tras comprobarse un desv\u00edo de fondos del 22,95% en 2022 y del 27,88% en 2023 hacia gastos ajenos al servicio por el que se paga la tasa. Dispuso la nulidad de actos administrativos del exintendente Esteban Alejandro Acerbo (PJ).<\/b><\/p>\n

La noticia la celebraron los productores locales luego de que Germain<\/b> declarara la nulidad total <\/b>de la tasa para un grupo de demandantes <\/b>por \u201cinexistencia de mantenimiento en el camino\u201d<\/b> de acceso y dispuso la nulidad parcial para el resto<\/b>. En esta primera instancia hubo cuatro demandantes que contempla el fallo, sin embargo, de acuerdo con el letrado patrocinante, hay otros tres juicios en tr\u00e1mite que esperan una resoluci\u00f3n. <\/p>\n

Guerra en Medio Oriente: en el pa\u00eds hay stock de fertilizantes para cubrir entre 30 y 60 d\u00edas<\/a><\/p>\n

Seg\u00fan explic\u00f3 Jorge Moroni<\/b>, abogado patrocinante de los productores <\/b>a LA NACION, <\/b>la sentencia se inscribe en una demanda de pretensi\u00f3n anulatoria,<\/b> presentada por un grupo de productores agropecuarios, quienes cuestionaron decretos municipales que hab\u00edan rechazado sus reclamos administrativos por el cobro de la tasa vial en los per\u00edodos 2022-2024.<\/b> El eje del planteo fue la naturaleza jur\u00eddica del tributo, donde el juez ratific\u00f3 que \u201cla tasa no es un impuesto\u201d<\/b>, sino que requiere una contraprestaci\u00f3n concreta, individualizada <\/b>y efectiva, y advirti\u00f3 que \u201csu cobro sin servicio configura una afectaci\u00f3n\u201d<\/b> al derecho de propiedad.<\/p>\n

Para resolver, el magistrado otorg\u00f3 un peso central a la prueba pericial. En el plano t\u00e9cnico, <\/b>el informe de ingenier\u00eda determin\u00f3 que el 96% de la red vial analizada presenta<\/b> deficiencias que no cumplen con los est\u00e1ndares<\/b>, con problemas como acumulaci\u00f3n de agua en calzada y ahuellamientos que afectan la transitabilidad<\/b>, adem\u00e1s de un parque de maquinaria municipal obsoleto e insuficiente.<\/p>\n

\"El<\/p>\n

En paralelo, la pericia contable acredit\u00f3 una desproporci\u00f3n entre lo recaudado<\/b> y lo invertido en el servicio, al constatar que parte de los recursos de la tasa fueron destinados a rentas generales del municipio,<\/b> lo que vulnera el principio de afectaci\u00f3n espec\u00edfica. Sobre esa base, se desprende que el juez cuantific\u00f3 los porcentajes desviados y orden\u00f3 su descuento en la liquidaci\u00f3n de las obligaciones fiscales.<\/b><\/p>\n

Casos<\/h1>\n

El fallo aplica un criterio diferenciado seg\u00fan la situaci\u00f3n de cada contribuyente. En el caso de uno de ellos, donde se comprob\u00f3 que el camino de acceso se encontraba en estado \u201cmalo\u201d y sin prestaci\u00f3n alguna, se dispuso la nulidad total<\/b>. En cambio, para otros tres productores, el juez consider\u00f3 acreditada una prestaci\u00f3n parcial del servicio<\/b>, por lo que mantuvo la tasa, pero orden\u00f3 reducirla en funci\u00f3n de los fondos desviados. Adem\u00e1s, la sentencia reafirm\u00f3 que la carga de probar la prestaci\u00f3n <\/b>del servicio recae sobre el municipio y no sobre el contribuyente. De esta manera, observaron que se consolida un criterio sobre la exigibilidad de este tipo de tributos.<\/b> Este \u00faltimo proceso continuar\u00e1 en instancia de apelaci\u00f3n ante la C\u00e1mara correspondiente, seg\u00fan anticip\u00f3 a este medio Moroni. <\/p>\n

El abogado calific\u00f3 el fallo como un \u201chito hist\u00f3rico\u201d<\/b>, aunque se\u00f1al\u00f3 que el resultado es \u201cdesparejo\u201d <\/b>y agreg\u00f3 que el proceso de los tres productores mencionados va a ser apelado, <\/b>en particular respecto de la valoraci\u00f3n de la prueba t\u00e9cnica sobre el estado de los caminos.<\/p>\n

\"Los<\/p>\n

\u201cDeclarar que el Municipio de Daireaux no prest\u00f3 los servicios correspondientes a la tasa de mantenimiento de red vial correspondiente (…) As\u00ed deviene ilegitima e inconstitucional la pretensi\u00f3n fiscal y\/o pago del tributo por los per\u00edodos mencionados\u201d, indic\u00f3 el juez Germain en su resoluci\u00f3n. Y sigui\u00f3: \u201cDeclarar que para el per\u00edodo 2022 existe una desproporci\u00f3n irrazonable entre la integridad de los recursos<\/b> y gastos devengados correspondientes a la tasa de mantenimiento de red vial, que implica la ilegitimidad del 22,95 % de la obligaci\u00f3n fiscal devengada. Declarar que para el per\u00edodo 2023 existe una desproporci\u00f3n irrazonable entre la integridad de los recursos y gastos devengados correspondientes a la tasa de mantenimiento de red vial, <\/b>que implica la ilegitimidad del 27,88 % de la obligaci\u00f3n fiscal devengada\u201d. Como se mencion\u00f3, dispuso la nulidad de los actos administrativos individuales dictados por el exintendente de la municipalidad, en este caso, Acerbo<\/b>.<\/p>\n

\u201cM\u00e1s all\u00e1 de que el desv\u00edo de fondos determinado por el juez \u2014del 22,95% en 2022 y del 27,88% en 2023\u2014 ser\u00e1 cuestionado por considerarlo a\u00fan mayor, el fallo ya expone una metodolog\u00eda de utilizaci\u00f3n de la tasa vial para fines ajenos a su objeto espec\u00edfico.<\/b> De hecho, el propio municipio la habr\u00eda tratado como un recurso de libre disponibilidad, algo que la sentencia descarta de manera expresa. Si a esto se suma que el 96% de los caminos presenta estados regulares o malos \u2014lo que, a los fines productivos, implica serias limitaciones\u2014, se configura un cuadro de significativa irregularidad en la gesti\u00f3n vial municipal\u201d, consider\u00f3 Moroni.<\/b> Record\u00f3 que el fallecido abogado Juan Pedro Merbilhaa fue pionero en plantear esta problem\u00e1tica.<\/b><\/p>\n

\u200bEl magistrado Pablo Cristian Germain determin\u00f3 que el municipio de Daireaux desvi\u00f3 hasta el 27,88% de los fondos de la red vial a otros fines y orden\u00f3 reliquidar el tributo; en el caso de un productor la tasa fue declarada totalmente nula\u00a0\u00a0<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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