{"id":13743,"date":"2026-03-19T03:44:47","date_gmt":"2026-03-19T06:44:47","guid":{"rendered":"https:\/\/impactocastex.com.ar\/?p=13743"},"modified":"2026-03-19T03:44:47","modified_gmt":"2026-03-19T06:44:47","slug":"una-batalla-tras-otra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/impactocastex.com.ar\/?p=13743","title":{"rendered":"Una batalla tras otra"},"content":{"rendered":"<p>La vida dentro del Gobierno podr\u00eda ganar un Oscar: una batalla tras otra. Ayer se libr\u00f3 una nueva: la del nivel de protecci\u00f3n a la industria farmac\u00e9utica local. <b>Federico Sturzenegger<\/b> gan\u00f3 la pelea que ven\u00eda dando desde que lleg\u00f3 al poder en contra de los reg\u00edmenes que benefician a los laboratorios nacionales. Aparece derrotado el ministro de Salud, <b>Mario Lugones<\/b>, cuya referencia pol\u00edtica m\u00e1s inmediata es el amigo y socio de su hijo Rodrigo: <b>Santiago Caputo<\/b>, el \u201cMago del Kremlin\u201d. <\/p>\n<p>Pero no hay que apresurarse. Habr\u00e1 que mirar con atenci\u00f3n la implementaci\u00f3n de las novedades para determinar si el ganador, en realidad, gan\u00f3. La guerra m\u00e1s tradicional, que enfrenta a <b>Karina Milei<\/b> con el \u201cMago\u201d, ofrece nuevos episodios. Santiago Caputo tiene una relaci\u00f3n indirecta en algunos juzgados en los que se decide el destino penal de los Milei, en especial de Karina. <\/p>\n<p>Ayer se public\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial la Resoluci\u00f3n Conjunta 1\/2026, que firman el ministro de Salud, Lugones, el de Econom\u00eda, <b>Luis \u201cToto\u201d Caputo<\/b>, y el presidente del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI), <b>Carlos Mar\u00eda Gallo<\/b>. All\u00ed se deroga la Resoluci\u00f3n 118 de 2012, que establec\u00eda numerosas restricciones al patentamiento de nuevos medicamentos en el pa\u00eds. Esa norma, que qued\u00f3 anulada, hab\u00eda sido firmada por <b>D\u00e9bora Giorgi<\/b> y por el principal benefactor de los laboratorios locales, <b>Juan Manzur<\/b>.<\/p>\n<p>La nueva resoluci\u00f3n obliga a respetar la propiedad intelectual de los productos desarrollados por los laboratorios internacionales. Es una antigua demanda de esas empresas, que se quejaban de que sus competidores locales, al amparo de esa<b>s normas proteccionistas<\/b>, imped\u00edan el patentamiento de sus medicamentos para, en muchos casos, vender copias fabricadas por ellos mismos. Sturzenegger, en un mensaje emitido por la red social X, asumi\u00f3 la queja de las empresas extranjeras: se desampara la propiedad intelectual y <b>se agrede la propiedad privada<\/b>, es decir, los recursos invertidos en investigaci\u00f3n y desarrollo para lanzar una nueva medicina al mercado.<\/p>\n<p>Los laboratorios nacionales emitieron una declaraci\u00f3n protestando por la novedad. Recurrieron al tradicional argumento del sector: el respeto a las patentes ha servido, en much\u00edsimos casos, para que sus <b>competidores extranjeros disfruten de un monopolio<\/b>. \u00bfC\u00f3mo? Simulando innovaciones que permiten la pr\u00f3rroga indefinida del vencimiento de esas patentes. Por ejemplo, se pide la exclusividad en la venta de una especialidad porque se modific\u00f3 su envoltorio, se ampli\u00f3 la lista de dolencias para las que puede suministrarse o se modific\u00f3 su forma de aplicaci\u00f3n. Esas estratagemas se denominan <i>evergreening.<\/i><\/p>\n<p>Cada sector alega en su favor las supuestas ventajas econ\u00f3micas que ofrece su posici\u00f3n. Los internacionales, que se agrupan en la<b> C\u00e1mara Argentina de Especialidades Medicinales<\/b> (CAEME) sostienen que con un mayor respeto a la propiedad intelectual, la Argentina va a ser m\u00e1s atractiva para la inversi\u00f3n en ciencia y tecnolog\u00eda. Apuestan a que el pa\u00eds, que hoy capta alrededor de<b> 700 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o<\/b>, atraiga en el mediano plazo 2100 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o. Esgrimen otro beneficio: los argentinos van a poder acceder a medicamentos m\u00e1s modernos y de mayor calidad. <\/p>\n<p>La dimensi\u00f3n econ\u00f3mica es determinante para este debate. En los costos de las entidades que financian buena parte del sistema de salud, sean prepagas u obras sociales, los medicamentos ten\u00edan una participaci\u00f3n del 5%. Hoy es del 20%. Esta es la raz\u00f3n por la cual queda otra batalla pendiente: la de la puesta en funcionamiento de la <b>Agencia Nacional de Evaluaci\u00f3n de Financiamiento de Tecnolog\u00edas Sanitarias <\/b>(ANEFITS). Esta oficina operar\u00eda como un filtro que garantice que no se autorizar\u00e1n productos que pongan en crisis a prepagas y obras sociales. Esa finalidad es tan clara que, a diferencia de lo que sucede con organismos similares en otros pa\u00edses, la ANEFITS intervendr\u00eda en el proceso de autorizaci\u00f3n de un medicamento antes que la <b>Administraci\u00f3n Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnolog\u00eda M\u00e9dica<\/b> (ANMAT), que es la que otorga la aprobaci\u00f3n cient\u00edfica. En concreto: si un remedio es bueno, pero es caro, no llegar\u00eda a autorizarse. Este organigrama intenta resolver un dilema dif\u00edcil que existe a escala internacional: \u00bfse puede liberar la innovaci\u00f3n sin controlar los precios?<b> El gobierno ultraliberal de Milei ya respondi\u00f3: \u201cNo\u201d. \u00bfQu\u00e9 opinar\u00e1 el \u201cColoso\u201d?<\/b><\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con la resoluci\u00f3n de ayer, los laboratorios nacionales, que se nuclean en la <b>C\u00e1mara Industrial de Laboratorios Farmac\u00e9uticos Argentinos<\/b> (CILFA) alertan sobre el peligro del <i>evergreening<\/i>, que impedir\u00eda la competencia de los productos originales con sus copias, desalentando la competencia. En esa c\u00e1mara aseguran que muchas veces una copia (medicamento gen\u00e9rico) o un producto con efecto terap\u00e9utico equivalente (biosimilar) puede representar una reducci\u00f3n superior al 60% en el precio. Una minucia: los industriales farmac\u00e9uticos piden protecci\u00f3n pero Milei no los insulta como a <b>Paolo Rocca<\/b>. \u00bfA qu\u00e9 se deber\u00e1 la diferencia?<\/p>\n<p>La discusi\u00f3n entre ambos sectores parece una partida de p\u00f3ker no siempre f\u00e1cil de decodificar. CILFA celebraba ayer la idoneidad del INPI para otorgar patentes a productos que realmente representen una innovaci\u00f3n. CAEME alertaba sobre la necesidad de que la implementaci\u00f3n de la nueva resoluci\u00f3n sea la correcta. En otras palabras, suger\u00eda que<b> la clave del problema est\u00e1 en qu\u00e9 decida en cada caso el \u00f3rgano regulador<\/b>, que hoy est\u00e1 en manos del abogado Gallo.<\/p>\n<p>CILFA celebr\u00f3 que no se hayan modificado las reglas sobre protecci\u00f3n de datos de prueba. Se trata de la confidencialidad que debe rodear a la informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se elabor\u00f3 y prob\u00f3 un medicamento para garantizar su seguridad y eficacia. Una queja hist\u00f3rica de CAEME es que la ANMAT suele autorizar productos sobre la base de experimentaciones y controles realizados por el fabricante original de ese remedio.<\/p>\n<p>El nuevo r\u00e9gimen es el cumplimiento de un compromiso asumido por la Argentina en la negociaci\u00f3n del <b>Acuerdo de Libre Comercio<\/b> pactado con los <b>Estados Unidos<\/b>. Por eso sus defensores recordaban ayer que, como contrapartida a un sistema de propiedad intelectual m\u00e1s transparente, ese pa\u00eds abrir\u00eda su mercado dom\u00e9stico a los medicamentos fabricados en la Argentina. <\/p>\n<p>La advertencia de CAEME sobre la calidad de la puesta en pr\u00e1ctica de estas nuevas normas es razonable. Primero se sospech\u00f3 que los laboratorios nacionales pod\u00edan ponerse a salvo de las garant\u00edas que se otorgaran a sus competidores extranjeros manteniendo esta normativa local, que limita las obligaciones a las que el pa\u00eds se somete en el tratado con los Estados Unidos. Este riesgo deber\u00eda ser descartado desde ayer. Pero queda el otro: que por la v\u00eda del otorgamiento concreto de patentes<b> se limite el acceso de los productos importados al mercado argentino<\/b>.<\/p>\n<p>Es una contienda dur\u00edsima en la que Sturzenegger tom\u00f3 partido, como de costumbre, con la liberalizaci\u00f3n y la defensa del derecho de propiedad que, como \u00e9l declara, son el n\u00facleo b\u00e1sico del gobierno de <b>Javier Milei<\/b>. El ministro Lugones se pleg\u00f3 con una declaraci\u00f3n que fue casi un eco de la del \u201cColoso\u201d. Ese alineamiento no deber\u00eda ocultar que Lugones tiene una relaci\u00f3n muy amigable con los laboratorios locales. Un ejemplo muy elocuente fue la organizaci\u00f3n del bloque destinado a salud, ni siquiera a industria de la salud, para la \u201cArgentina Week\u201d que se celebr\u00f3 la semana pasada en Nueva York. <\/p>\n<p>El n\u00facleo tem\u00e1tico fue la competitividad de las empresas farmac\u00e9uticas locales, representadas por <b>Daniel Sielecki<\/b>, quien ya desde las zapatillas asumi\u00f3 el aspecto de un irreverente innovador, y por <b>Leandro Sigman<\/b>, hijo de Hugo, un experto en mercados regulados capaz de exprimir hasta la \u00faltima ventaja su concepto de \u201cintegraci\u00f3n p\u00fablico-privado\u201d. Sigman viene de ser v\u00edctima de otra resoluci\u00f3n del \u201cColoso\u201d, destinada a abrir la importaci\u00f3n de vacunas contra la aftosa, un sector que \u00e9l controlar\u00eda en un 70 a trav\u00e9s de la empresa Biog\u00e9nesis Bag\u00f3. <b>Sigman Jr. <\/b>se ve\u00eda muy confortable en el panel de Manhattan, lo que pod\u00eda llamar a sorpresa: pocos d\u00edas antes, en Espa\u00f1a, pap\u00e1 Hugo aplaudi\u00f3 a rabiar a <b>Dolores Fonzi<\/b> cuando, al recibir el premio Goya, dijo venir de un pa\u00eds en el que un gobierno de derecha est\u00e1 destruyendo todo, hasta el extremo de poner en venta el agua.<\/p>\n<p>Tal vez no haya sido Lugones el m\u00e1ximo defensor de la industria local. <b>Gerardo Werthein<\/b>, perteneciente a una familia emparentada y asociada a los Sielecki, hizo todo lo posible por proteger a los laboratorios argentinos mientras negociaba como canciller el tratado comercial con los Estados Unidos. <b>\u00bfFue una de las razones por las que debi\u00f3 dejar el ministerio?<\/b><\/p>\n<p>La disputa por el mercado farmac\u00e9utico no termin\u00f3 porque depende de qui\u00e9n ejerza el control sobre el INPI. \u00bfConcluy\u00f3, en cambio, la pelea por el control del Poder Judicial? Santiago Caputo retrocedi\u00f3 varios casilleros con la designaci\u00f3n de <b>Juan Bautista Mahiques<\/b> y de <b>Santiago Viola<\/b> en el Ministerio de Justicia. Un minuto antes de que tenga que resolverse la identidad de 209 jueces federales o nacionales. Habr\u00eda sido s\u00f3lo el primer paso de una avanzada m\u00e1s profunda sobre el territorio del \u201cMago\u201d. Existen numerosos indicios de que desde el entorno de Karina Milei se est\u00e1 buscando a un nuevo titular para la SIDE, hoy conducida por el ex contador de la familia Caputo,<b> Cristian Auguadra<\/b>.<\/p>\n<p>Sin embargo, muchos expertos en la maquinaria judicial especulan con que el \u201cMago\u201d todav\u00eda tiene artiller\u00eda disponible. Observan esta circunstancia: los dos juzgados donde se tramitan las pesadillas de los Milei, sobre todo de Karina, tienen una conexi\u00f3n m\u00e1s o menos directa con Caputo. Uno es el de <b>Marcelo Mart\u00ednez de Giorgi<\/b>, que investiga la causa $Libra. El otro es el de <b>Ariel Lijo<\/b>, donde est\u00e1 radicado el expediente de las coimas que, se presume, recaudaban en la Agencia Nacional de Discapacidad. Entre el \u201cMago\u201d y esos dos juzgados hay un eslab\u00f3n: el tenebroso<b> Antonio Stiuso<\/b> y su secretario privado <b>Lucas Nekamkis<\/b>. <\/p>\n<p>Stiuso y Nejamkis, junto con el antiguo colaborador de Alberto Fern\u00e1ndez,<b> Fabi\u00e1n Leunda<\/b>, integran una cofrad\u00eda con Lijo. Est\u00e1n empe\u00f1ados en que el juez federal obtenga los 2\/3 del Senado para convertirse en procurador general de la Naci\u00f3n, es decir, jefe de todos los fiscales del Estado nacional. La \u00faltima vez que analizaron la jugada fue, con la participaci\u00f3n de <b>Sergio Massa<\/b>, el jueves pasado en Rold\u00e1n, el templo gastron\u00f3mico de <b>Jos\u00e9 Luis Manzano<\/b> y <b>Daniel Vila<\/b>. All\u00ed reina el alegrante <b>Diego Lepera<\/b>, con quien Mahiques consulta sus movimientos a toda hora.<\/p>\n<p>Un detalle m\u00e1s sobre Stiuso: anteayer, en su declaraci\u00f3n ante el tribunal oral, el ex secretario de Obras P\u00fablicas <b>Roberto Baratta<\/b>, jefe del graf\u00f3mano <b>Oscar Centeno<\/b>, lo despein\u00f3 con su declaraci\u00f3n. Fue cuando afirm\u00f3 que el ex piquetero<b> Fernando \u201cChino\u201d Navarro <\/b>lo amenaz\u00f3 con perseguirlo con los servicios de Inteligencia si complicaba en la causa \u201cCuadernos\u201d a <b>Juan Manuel Abal Medina<\/b>. Baratta acaso ya sent\u00eda que le hab\u00edan tirado encima el espionaje. Porque muchos se preguntan si existi\u00f3 alg\u00fan v\u00ednculo indirecto entre Centeno y Stiuso. Imposible descubrirlo. <\/p>\n<p>Respecto de la declaraci\u00f3n de Baratta, conviene hacer historia: Abal Medina era el jefe directo del amanuense Nejamkis. Baratta agreg\u00f3 otra infidencia: <b>que Alberto Fern\u00e1ndez le pidi\u00f3 que no mencione a un grupo de empresarios vinculados a ese r\u00edo de coimas<\/b>. Dijo que, por ahora, se guarda los nombres. Cu\u00e1nto que aprender.<\/p>\n<p>El otro aspirante a la Procuradur\u00eda, competidor de Lijo, era el camarista de Casaci\u00f3n <b>Mariano Borinsky<\/b>. Pero ahora Borinsky apunta a cubrir una vacante de la Corte. Si bien el Presidente y su ministro de Justicia aclararon que esas designaciones se realizar\u00e1n a fines de 2027, cuando el Senado tenga otra composici\u00f3n, la corporaci\u00f3n de Comodoro Py cree contar con sus propios votos. El mundo del poder, sobre todo del Gobierno, mira hoy los movimientos de los magistrados a la luz de su comportamiento frente a las fechor\u00edas de la AFA. <\/p>\n<p>Borinsky ya tiene un antecedente: junto con su <i>alter ego<\/i>, <b>Javier Carbajo<\/b>, benefici\u00f3 en 2025 a <b>Claudio \u201cChiqui\u201d Tapia<\/b> en una causa en la que el titular de esa asociaci\u00f3n era acusado de usar sociedades misteriosas para intermediar contratos multimillonarios para, entre otras cosas, eludir el cepo cambiario. <b>Gustavo Hornos<\/b> vot\u00f3 en disidencia. Una curiosidad: el fallo est\u00e1 firmado tambi\u00e9n por la secretaria <b>Mar\u00eda Clara Mitjans Losardo<\/b>. Es la hija del escribano <b>Fernando Mitjans<\/b>, presidente del Tribunal de Disciplina de la AFA y de la exministra de Justicia, la albertista <b>Marcela Losardo<\/b>.<\/p>\n<p>Stiuso, Lijo, Nejamkis y Leunda perdieron una carrera importante junto con Caputo: no lograron consagrar a <b>Guillermo Montenegro<\/b> como ministro de Justicia. Les gan\u00f3 de mano Mahiques, impulsado por Karina Milei y los primos Menem. Montenegro se lame ahora las heridas. Hasta piensa en regresar al despacho de intendente, en Mar del Plata, que abandon\u00f3 en un prudente uso de licencia. Como hizo Mahiques con la Fiscal\u00eda General porte\u00f1a. Hay que reconocer que Milei no siempre es intolerante: no interpreta que esa licencia de Mahiques como una falta de respeto; tampoco lo fastidia compartir un colaborador con <b>Jorge Macri<\/b>. <\/p>\n<p>Mart\u00ednez de Giorgi, a cargo de la causa $LIBRA, supera a Lijo en dos comportamientos: es m\u00e1s recatado, y est\u00e1 m\u00e1s subordinado a Stiuso. Esta dependencia de Mart\u00ednez de Giorgi<b> pone en duda la capacidad de Mahiques para defender, casi como un abogado personal, a los Milei<\/b>. El ministro concurri\u00f3 a varios canales de TV para explicar cu\u00e1l era el procedimiento que podr\u00eda hacer zafar de un caso tan complicado al Presidente y a su hermana: hay que declarar la nulidad de algunas pruebas que fueron filtradas al periodismo. Aunque esas pruebas ya estuvieran incorporadas al expediente por el fiscal <b>Eduardo Taiano<\/b>, como explic\u00f3 Paz Rod\u00edguez Niell en este diario. Esa artima\u00f1a de Mahiques no est\u00e1 dirigida a los televidentes. Su \u00fanico destinatario es el juez. Habr\u00e1 que ver si Stiuso imparte la misma indicaci\u00f3n. <\/p>\n<p>\u00bfLa guerra entre la se\u00f1orita Milei y Caputo se ha vuelto tan agresiva como para sospechar que el \u201cMago\u201d podr\u00eda utilizar ese dispositivo judicial para agredir a su propio gobierno? Si uno mira sus cuentas de X se lo ve cada vez m\u00e1s subordinado. Sin embargo, en el entorno de la secretaria general reflexionan de este modo: <b>\u201cFue ineficaz para defendernos, por eso recurrimos a Mahiques. Habr\u00e1 que ver si es eficaz para atacarnos\u201d<\/b>. Demasiada paranoia.<\/p>\n<p>Esos sentimientos persecutorios se proyectaron tambi\u00e9n sobre el video de los Adorni subiendo a un avi\u00f3n privado. \u00bfQui\u00e9n fue? Primero se especul\u00f3 con el \u201cMago\u201d Caputo, que controla la SIDE. Despu\u00e9s se pens\u00f3 en<b> Patricia Bullrich<\/b>, que tiene influencia, a trav\u00e9s de su sucesora, la ministra de Seguridad <b>Alejandra Monteoliva<\/b>. A ella reporta la <b>Polic\u00eda de Seguridad Aeroportuaria<\/b>. <\/p>\n<p>Sin embargo, la explicaci\u00f3n m\u00e1s extendida en el oficialismo es que la filmaci\u00f3n se realiz\u00f3 desde una oficina de la <b>Administraci\u00f3n Nacional de Aviaci\u00f3n Civil<\/b> (ANAC). Es la conclusi\u00f3n de un estudio que toma en cuenta el \u00e1ngulo con que fueron tomadas las im\u00e1genes: ser\u00eda l\u00f3gico que la c\u00e1mara estuviera en la oficina de la ANAC. M\u00e1s a\u00fan, le imputan la picard\u00eda a una sindicalista de ATE. Quiere decir que los Adorni corrieron el famoso \u201cRiesgo Kuka\u201d. A prop\u00f3sito del vuelo: <b>\u00bfya aparecieron las facturas que demuestran c\u00f3mo se pag\u00f3?<\/b> Trivialidades. En un Gobierno cinematogr\u00e1fico, lo importante es la pel\u00edcula. Una batalla tras otra.<\/p>\n<p>\u200bEn un gobierno cinematogr\u00e1fico, lo importante es la pel\u00edcula; la batalla ganada por Sturzenegger a los laboratorios nacionales; los sentimientos persecutorios ante el video de los Adorni abordando un avi\u00f3n privado; \u00bfYa aparecieron las facturas del viaje?\u00a0\u00a0<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La vida dentro del Gobierno podr\u00eda ganar un Oscar: una batalla tras otra. 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