El Gobierno pampeano solicitó, ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, una acción declarativa de inconstitucionalidad para que los recursos pertenecientes al uno por ciento asignado al Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) integren la masa de los fondos coparticipables para las provincias. Además, se solicitó que los ATN se distribuyan secundariamente mediante el sistema de remisión automática diaria.
“Presentamos demanda ante la CSJ para que el Gobioerno nacional deje de apropiarse de los ATN, recursos que pertenecen a todas las provincias”, comunicó el gobernador Sergio Ziliotto, quien hizo la presentación ante el máximo tribunal del país a través de la Fiscalía de Estado a cargo de la letrada Romina Schmidt y con el patrocinio del abogado constitucionalista Andrés Gil Domínguez.
Desde la provincia sostienen que Nación está reteniendo 397 mil millones de pesos en ATN, destinados a las provincias, “profundizando el ahogo financiero”.
“Conforme lo dice en forma expresa la ley 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos, el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional es dinero que pertenece a las provincias y que debe ser distribuido por el Estado Nacional atendiendo a situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales”, detallaron.
En ese marco, consideraron que “existiendo situaciones de emergencia económica en todas las provincias, el Estado Nacional se ha apropiado en forma indebida de fondos que no le pertenecen, omitiendo concretar la distribución que la ley de Coparticipación lo obliga a realizar según principios constitucionales”.
Aseguran, además, que el Gobierno nacional sólo transfirió unos 10.300 millones de pesos en pocas provincias, lo que configura “una suma ínfima con relación al total no distribuido”.“Esta situación no tiene antecedentes en gobiernos anteriores. La última distribución masiva data del mes de noviembre de 2023. En esa oportunidad, el ministro de Economía Sergio Massa distribuyó $131.000 millones al conjunto de las 24 jurisdicciones federales”, detallaron.
La falta de envío de fondos de parte de Nación “profundiza el cada vez más evidente deterioro del federalismo fiscal”, sostuvieron. “Un elemento más que se suma a la reversión de la distribución establecida en la actual ley de coparticipación federal que inicialmente asignaba un 58 % al conjunto de provincias. Hoy, ese porcentaje queda en manos del Estado Nacional”, ampliaron.
Inconstitucionalidad.
Con la presentación hecha, se imputa la omisión de lo establecido en la reforma de 1994 de la Constitución Nacional. En su artículo 75, constitucionaliza el sistema de coparticipación federal de los impuestos directos e indirectos y establece un sistema de distribución de recursos equitativo, solidario, que priorice un grado de equivalente desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el país. A la vez, se garantiza la automaticidad de la remisión de fondos. “La distribución de los fondos coparticipables, provenientes de los ATN, dependen de la discrecionalidad absoluta del Poder Ejecutivo Nacional sin tener en cuenta ningún parámetro constitucional de distribución, lo cual colisiona los criterios objetivos de reparto previstos por el art. 75 inc. 2 de la Constitución argentina causando un daño irreparable a las provincias argentinas y fundamentalmente a los derechos de sus habitantes”, reafirmaron.
Siete mil millones.
Al 23 de mayo del corriente año, el saldo de ATN sin distribuir a las provincias ascendía a 394.443 millones de pesos. De ese monto, 7.154 millones correspondían a la provincia de La Pampa, según informaron desde Casa de Gobierno.
Este cálculo se basa en los índices determinados por la Ley 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos, que establece que el 54,66% de lo recaudado en impuestos nacionales se distribuirá en forma automática al conjunto de provincias adheridas. De ese monto, La Pampa recibe un 1,95%
LaArena
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